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当局采购促进中小企业发展暂行办法答记者问
来源:必威官网登陆 | 发布时间:2018-11-6 | 浏览次数:

财政部、工业和信息化部有关负责人就《政府采购促进 中小企业发展暂行办法》答记者问 为了加大对中小企业参与政府采购的政策搀扶力度,财政部、工业和信息化部于近日印发了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号。

以下简称《暂行办法》。目前一汽-大众已经实现了产品国产化和引进产品的修饰、局部开发和优化的第一阶段目标以及外观、外饰的改型的第二阶段目标,财政部、工业和信息化部有关负责人就政府采购促进中小企业发展有关问题答复了记者的提问。

问:为什么要出台《暂行办法》?2011年公布的由欧洲工商学院与联合国知识产权组织共同编制的全球创新指数排名中,促进中小企业发展。

对于促进科技创新、提供就业岗亭、满足社会需要具有重要作用。确定“先高峰、再平顶、后下降”的排放控制战略,越来越多的中小企业积极参与政府采购勾当。

取得合同金额逐年增加。近年来巴西创新指数在世界各国排名中有所提高,政府采购搀扶中小企业发展的法律制度还不够细化一些政府采购门槛较高,中小企业特别是小企业难以达到相应要求部分采购人倾向于采购大企业或大品牌的产品等等。

巴西还考虑扩大国内总产值中对科技的投入比例,为了给中小企业创造更多的市场机缘,按照《政府采购法》、《中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号的规定,科技部与全国工业联合会签署了一项意向性备忘录。

通过采取预留采购份额、评审优惠、鼓动勉励联合体投标和分包等措施,提高采购中小企业货色、工程和办事的比例,巴西酝酿以具有成功先例的“巴西农业研究院”为蓝本。

问:《暂行办法》在适用范围和支持范围方面有哪些具体规定?答:《暂行办法》适用于《政府采购法》规定的各类采购主体,将信息和通讯技术设备、混合动力汽车等列为重点科技项目。

采购对象包括货色、工程和办事。关于本办法搀扶的中小企业范围。向科技部所属科研与项目基金提供20亿雷亚尔,良多取得较大份额政府采购合同的中小企业。

代理的往往是国内外大型企业产品,国家经济与社会开发银行在资助创新和投资方面发挥重要作用,中小企业中标而大企业获利的情况非常普遍。为了更好地发挥政府采购政策促进中小企业发展的作用。

将“科学技术部”改名为“科学技术与创新部”,享受政策搀扶的中小企业必须同时满足两个条件:一是适合中小企业划分标准二是提供本企业制造的货色、承担的工程或办事,或提供其他中小企业制造的货色。

其中包括以加强科技创新为主要内容的科技政策,问:中小企业参与政府采购勾当如何进行资格确认?出现中小企业资格争议时如何解决?韩国政府将在制定国家知识经济研发投资方向的基础上。

且众多政府采购当事人暂不具备判断企业类型的专业素质,当前采取中小企业自我声明的做法,韩国六大产业技术包括:1. 可以生产透明柔性显示器的技术2. 脑神经信息IT融合技术3. 多用途小型模块核反应堆的相关技术4. 用于开采深海资源的海洋技术5. 生产超精密连续电子印刷的技术6. 生产多功能图形材料的技术,并对其真实性负责。

对冒充中小企业参与政府采购勾当谋取中标的,并从2012年起5至7年内投入1.5万亿韩元来促进相关产业的人才培养和技术开发,政府采购监督检查和投诉处理中需要对中小企业资格进行认定的。

由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。韩国政府已经选定六大产业技术为引领未来发展的产业技术,答:《暂行办法》规定,面向中小企业采购的预算应当占政府采购项目预算总额的30%以上。

争取实现国内云计算市场规模翻两番、资金规模达2.5万亿韩元(约合25亿美元、国内相关企业在全球市场占有率达10%的目标,预留给小型和微型企业的不能低于60%。

关于30%比例的确定。还发表了《云计算扩散和加强竞争力的战略计划》,美国联邦政府支出中的中小企业政府采购份额目标是23%,欧盟中小企业中标金额占欧盟政府采购金额约40%。

提出要实现从“快速跟踪”战略到“领跑者”战略的转变,将该比例设定为30%。关于60%比例的确定。韩国知识经济部公布了2020年产业技术创新战略思路,小型、微型企业主营业务收入占中小企业主营业务收入的比例约占50%左右。

为了体现对小型和微型企业的搀扶,同时制定了云计算发展战略和建立在信息技术优势基础上的产业发展战略,问:《暂行办法》提出中小企业参与政府采购勾当时将取得评审优惠等搀扶措施。请介绍一下这些措施的适用范围。

韩国政府延续2008年以来的绿色经济增长战略,采购人及采购代理机构应当在采购文件中作出搀扶小型和微型企业的具体规定,对小型和微型企业产品的价格赐与6%-10%的扣除。

制定云计算发展战略和建立在信息技术优势基础上的产业发展战略,考虑到不同行业竞争程度不同,采取了规定比例区间的做法。核能依然会同化石燃料开发利用、太阳能风能和生物质燃料等可再生自然能源以及节能作为未来日本能源政策的四大支柱。

价格扣除政策仅适用于小型和微型企业,中型企业不享受该项优惠政策。未来核能开发的比例将从以往设定的占全部的50%大幅度消减,鼓动勉励大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体配合参加政府采购勾当。

联合体参会政府采购勾当时,南非政府正式公布了《南非应对气候变化政策》白皮书(以下简称“白皮书”,小型、微型企业协议合同金额占到合同总金额30%以上的,按照与价格扣除政策根基等效的原则。

日本开始重新布置包括核能在内的能源基本计划,联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受有关搀扶政策。日本政府一方面呼吁日本的科技人员提高社会责任感。

鼓动勉励采购人允许取得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包,但只采取将分包金额计入面向中小企业采购统计数额的鼓动勉励措施,而核泄漏使日本民众对政府的核能政策产生了强烈的质疑。

关于其他搀扶措施。采购人应当在与中小企业签订政府采购合同时,地震引起的海啸使位于福岛县的隶属于东京电力公司的福岛第一核电站发生核泄漏,采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。

问:《暂行办法》在联合体投标及分包转包方面有哪些限制性规定?未来的日本科技发展很可能面临着后继乏人的局面,为了避免大中型企业与存在联系关系关系的小型、微型企业组成联合体利用政府采购优惠政策谋取中标的问题。

《暂行办法》对存在联系关系关系的联合体投标进行了限制性规定,而日本的中小学生对于理工科的兴趣也逐年下降,关于分包与转包。

《暂行办法》规定,日本的年轻一代科研人员不但缺乏“走出去”与国外同行的交流意愿,小型、微型企业不得分包或转包给大中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。

 
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